Savivaldybėms dar reikia mokytis valdyti finansus ir valstybės turtą
2008-08-20 16:15
Dėl neefektyvios vidaus kontrolės šalies savivaldybėse neužkertamas kelias valstybės dotacijas naudoti ne pagal paskirtį, o valstybės turtas naudojamas pažeidžiant teisės aktus. Tokią išvadą daro Valstybės kontrolė, apibendrinusi 23 savivaldybėse atliktų finansinių ir teisėtumo auditų duomenis.
Pasak valstybės kontrolierės Rasos Budbergytės, dalyje savivaldybių pastebima pažanga tobulinant vidaus kontrolės sistemas ir finansų valdymą, tačiau dalis savivaldybių dar nėra pajėgios laiku nustatyti ir ištaisyti klaidas, užtikrinti tinkamą finansų ir valstybės turto valdymą.
Įvertinant ketverių metų finansinių auditų savivaldybėse rezultatus, akivaizdi pažanga pasiekta Marijampolės, Kėdainių ir Rokiškio rajonų savivaldybėse.
Tuo tarpu Kauno miesto, Birštono, Jonavos, Kupiškio, Anykščių ir Molėtų rajonų savivaldybėms valstybiniai auditoriai turėjo reikšmingesnių pastabų dėl buhalterinės apskaitos tvarkymo. Auditoriai negalėjo patvirtinti, ar daugiau kaip 11 mln. Lt dotacijų buvo panaudota pagal teisės aktus. Auditoriai rekomendavo nustatyti papildomas finansų kontrolės procedūras, kurios užtikrintų tinkamą apskaitos tvarkymą.
Audito metu nustatyta reikšmingų teisės aktų pažeidimų naudojant valstybės lėšas ir turtą. Pavyzdžiui, Ignalinos, Anykščių, Širvintų ir Molėtų rajono savivaldybės, pažeisdamos įstatymus, valstybės turtą perdavė valdyti kitoms įstaigoms, Vilniaus, Kauno ir Panevėžio miestų bei Molėtų rajono savivaldybės, naudodamos lėšas, nesivadovavo Viešųjų pirkimų įstatymu. Dėl šio įstatymo pažeidimų Vilniaus miesto savivaldybėje valstybės kontrolieriaus pavaduotojas sprendimu įpareigojo administracijos vadovą pažeidimus padariusius asmenis traukti tarnybos atsakomybėn.
Atliekant auditus pastebėta, kad savivaldybės pernai nepanaudojo ir perskirstė daugiau nei 46 mln. Lt skirtų dotacijų, iš kurių daugiau kaip 42 mln. Lt buvo nepanaudotos lėšos, skirtos socialinėms išmokoms ir kompensacijoms, socialinei paramai mokiniams ir asmenų su sunkia negalia globai teikti.
Valstybės kontrolės nuomone, būtina tobulinti šioms ir kitoms sritims skiriamų lėšų planavimo metodikas, kurios užtikrintų realesnį valstybės biudžeto lėšų poreikį.
ELTA

