Valstybiniai miškai galėtų duoti didesnę naudą

2010-04-26 08:42   Peržiūros : 139   Spausdinti


„Daugumos valstybinius miškus valdančių urėdijų ir jų veiklą koordinuojančios Generalinės miškų urėdijos veikla yra nepakankamai efektyvi, - teigia valstybės kontrolieriaus pavaduotojas Viktoras Švedas, susipažinęs su audito ataskaita, kurioje vertinta, ar efektyviai valdomi valstybei priklausantys miškai. - Jei nuostolingai dirbančių urėdijų skaičius ir toliau augs, jos gali nebesugebėti tinkamai atlikti pavestų funkcijų".

Audito ataskaitoje pažymima, kad Miškų ūkio politikos ir jos įgyvendinimo strategija neatnaujinta nuo jos paskelbimo 2002 m., todėl neatsižvelgiama į per aštuonerius metus įvykusius esminius Lietuvos ūkio pokyčius. Be to, valstybės institucijoms vis dar galutinai neapsisprendus dėl optimalaus miškų urėdijų skaičiaus, lieka neįgyvendintas strategijos tikslas - pertvarkyti ir optimizuoti valstybinių miškų ūkio valstybinio reguliavimo sistemą. Auditoriai atkreipė dėmesį, kad valstybės miškų ūkio politikos kryptis turėjo nustatyti Seimas, tačiau, viršydamas kompetenciją, 2002 m. jas nustatė aplinkos ministras.

Valstybiniai auditoriai konstatavo, kad iš trijų Baltijos valstybių Lietuvos urėdijos už parduotą medieną gauna mažiausiai pajamų, o sąnaudos yra didžiausios. Nustatyta, kad 2003-2008 m. pardavus 1 kub. m medienos, gautas pelnas Lietuvoje buvo nuo 3 iki 12 kartų mažesnis negu Latvijoje ir iki 2,5 karto mažesnis negu Estijoje. Be to, 42 Lietuvos urėdijose dirba daugiausia darbuotojų iš visų trijų Baltijos valstybių. Panašų valstybinių miškų plotą turinčioje Estijoje valstybinius miškus prižiūri du kartus mažiau specialistų nei Lietuvos urėdijose. Tuo tarpu Latvijos valstybinių miškų plotas yra daugiau nei penktadaliu didesnis, tačiau juos prižiūri šiek tiek mažiau darbuotojų nei Lietuvoje.

Visose trijose Baltijos valstybėse valstybinius miškus prižiūrinčios įmonės valstybei moka papildomus atskaitymus. Lietuvoje 2003-2008 m. nustatyti 5 proc. papildomi atskaitymai buvo mažiausi iš trijų Baltijos valstybių. Todėl į Lietuvos biudžetą kasmet surinkta keliskart mažiau įmokų nei Latvijoje ir Estijoje. Lietuvos biudžetą 2003-2008 m. papildydavo 13-23 mln. Lt papildomų atskaitymų, Estijos, parduodančios mažiau medienos nei Lietuva, - 52-61 mln. Lt, o Latvijos, lenkiančios Lietuvą parduodama mediena, - 92-143 mln. Lt.

Pasak valstybinių auditorių, Lietuvos urėdijos nevienodai efektyviai naudoja turimus išteklius, todėl skirtingų urėdijų parduodamos medienos kaina skiriasi daugiau nei trečdaliu, o jos paruošimo sąnaudos - iki 42 proc. 2008 metus nuostolingai baigė Nemenčinės ir Zarasų urėdijos, o 2009 metus - Ignalinos, Šalčininkų, Ukmergės, Utenos ir Zarasų urėdijos.

Dalis urėdijų nepakankamai efektyviai panaudoja medienos ruošos mechanizmus, kurių įsigijimo vertė - apie 80 mln. Lt. Auditoriai nustatė, kad 2007-2008 m. nustatytų minimalių medienos išvežimo normų neįvykdė apie 30 proc. urėdijų turimų medienai išvežti skirtų transporto priemonių. Nors turimą techniką urėdijos naudojo nepakankamai efektyviai, Druskininkų, Jurbarko, Kauno, Kretingos, Prienų ir Tauragės urėdijos įsigijo dar 7 naujas medienos transportavimo priemones.

Valstybiniai auditoriai turėjo priekaištų ir dėl nepakankamai rezultatyviai naudojamos informacinės sistemos „Miško skaita", kuriai kurti ir įdiegti panaudota 2,5 mln. Lt. Nors informacinė sistema pradėta naudoti 2004 m. pabaigoje, tačiau Generalinė miškų urėdija, užsakiusi informacinę sistemą, iki šiol ja nesinaudoja, miškų urėdijos naudojasi ne visomis šios sistemos funkcijomis.

Nustatyta, kad 2009 m. kai kurios miškų urėdijos netaikė sankcijų įmonėms už nevykdomus įsipareigojimus nupirkti sutartą medienos kiekį, todėl nebuvo išieškota iki 2 mln. Lt baudų. Generalinė miškų urėdija neišreikalavo, kad urėdijos įsipareigojimų nevykdantiems pirkėjams taikytų sankcijas.

Valstybės kontrolė pažymi, kad vėluojama atlikti valstybinių miško žemės sklypų kadastrinius matavimus, įregistruoti juos valstybės vardu ir perduoti patikėjimo teise valdyti miškų urėdijoms. Miško žemės ir miško vertės neapskaičius finansinėse ataskaitose, valstybė nežino, kiek ir kokios vertės turto ji turi.

Valstybės kontrolė šalies Vyriausybei rekomendavo parengti teisės aktų pakeitimus, kurie užtikrintų, kad valstybei priklausantys miškai ir žemė būtų apskaityta finansinėse ataskaitose, bei pakeisti Miškų įstatymą, nustatant miškų ūkio politikos kryptis. Taip pat rekomenduota patvirtinti miškų ūkio strategiją, kurioje būtų aptarti miškų valdymo tobulinimo ir veiklos efektyvumo didinimo klausimai, priimti sprendimus dėl optimalaus miškų urėdijų skaičiaus. Aplinkos ministerijai pasiūlyta įvertinti, kaip Generalinė miškų urėdija koordinavo ir kontroliavo urėdijų veiklą. Generalinei miškų urėdijai nurodyta koreguoti medienos kirtimų ir pardavimų apimtis pagal medienos rinkos tendencijas, pradėti naudoti informacinę sistemą „Miško skaita", pateiktos rekomendacijos tobulinti kitas veiklos sritis.

LR Valstybės kontrolės inf.

 
 
Temą atitinkančios įmonės


1 2 3 4 5 ... 72
Rąstinių namų statyba,stalių tiesmetriniai gaminiai. Pirtys, pavėsinės. Apdailos ir grindinės lentos. Gamyba ir pardavimas. Medienos džiovinimas.
Ligoninės g. 1, Ignalina
Telefonas: +370-386-52122, Mobilus: +370-686-07611, El. paštas: pranas.strazdas001@gmail.com
Statybinės plokštės, baldinės plokštės, betonavimo medžiagos
Visorių g. 27, Vilnius
Telefonas: +370-5-2796660, Mobilus: +370-698-85870, El. paštas: info@conkreta.lt
Skydinių namų statyba.Karkasinių namų statyba, OSB plokštės, dvitėjes sijos,statybinės medžiagos, difuzinė plėvelė ir kitos statybinės medžiagos. Atliekame plokščių pjovimo, laminavimo, skylių gręžimo paslaugas.
Pramonės g. 97, Vilnius
Telefonas: +370-5-2728720, +370-5-2715123, El. paštas: osb@rezetas.lt
Medienos apdirbimas, nestandartinių metalo gaminių gamyba ir statybos paslaugos
Sodų g. 5, Šakiai
Telefonas: +370-345-60569, Mobilus: +370-687-94379, El. paštas: info@mediresta.lt
Medienos apdorojimas, lentpjūvė. Pavėsinės, pirtys, nameliai, sūpynės, šulinių apdailos, lauko tualetai, lauko baldai (ąžuoliniai), skiedros stogų dengimui - gamyba.
L. Ivinskio g. 3, Vingininkų k., Šilalės r.
Telefonas: +370-449-74563, Mobilus: +370-610-300958, +370-698-76515, El. paštas: uabkinivarpa@gmail.com
Medienos apdirbimas. Lentpjūvės paslaugos.Stalių gaminiai.Medinės durys, langai, dailylentės, tašai ir kita statybinė mediena.Rastinių namų statyba.
Turistų g. 25, Ignalina
Telefonas: +370-618-11248, Mobilus: +370-616-44510 (gamyba-lentpjūvė), El. paštas: petriske@gmail.com
apdailinės medienos gamintojas
Smolniki 14 , Iława
Telefonas: +48-89-6440294, Mobilus: +48-693-722825 , El. paštas: info@cezar-drewno.pl
Statybinė mediena, mediena apdailai, sodo baldų gamyba, medienos apdirbimas: pjovimas, obliavimas, džiovinimas, prekyba
Šeštokiškių km., Molėtai
Telefonas: +370-650-33344, Mobilus: +370-650-29000, El. paštas: info@tigmis.lt
1 2 3 4 5 ... 72
1 2
Kompanijų produktai
Medienos gaminiai pagal užsakymą: durys, laiptai, baldai

Durys, laiptai, baldai pagal užsakymą Klaipėdoje

apsauga nuo puvimos, ugnies, mikroorganizmų
Medienos impregnavimas

Impregnantai medienai, medžio impregnavimas, apsauga nuo ...

Medienos sendinimas smėliasrove

Medienos sendinimas valymas. Medienos sendinimas technolo...

Fasado smėliavimas
Medienos valymas smėliasrove, medienos smėliavimas

Smeliavimo darbai, medienos smėliavimas, medienos valymas...

Medinės laiptų pakopos
Medinės pakopos laiptams

Laiptų pakopų gamyba. Medinės laiptų pakopos, uosio pakop...

Medinės konstrukcijos

Įvairios konstrukcijos iš medžio, nestandartiniai gaminiai

Terasinės lentos
Terasinės lentos

Lentos terasoms, kompozicinio medžio lentos terasoms

Medžio sendinimo įrankis "MAKITA 9741", nuoma

Medžio šlifavimo mašina, medžio apdirbimas

Statybinė mediena
Statybinė mediena Vilniuje

Medinis tašas, neobliuota pušis.

Ekologiškos medienos plaušo statybinės plokštės
Ekologiškos medienos plaušo statybinės plokštės

Statybinė plokštė Kronotec MDF.

Terasos lentos
Terasinės maumedžio lentos

Drėgmei atsparios, ilgaamžės, puvimui atsparios maumedžio...

gontiniai stogai, gontai, čerpiniai stogai, medinės čerpės. šindelinis stogas, šindelis
Maumedžio čerpės

maumedžio gontai, puvimui atspari, ilgaamžė stogų danga

Dvigubo pjovimo statybinė mediena

Statybinė mediena dvigubo pjovimo

Apdailos mediena

Mediena apdailai, natūralaus medžio mediena apdailai

1
Dažai medžiui Brillux

Medienos dažai, dažai medienai

Priemonės medienai Rubio Monocoat

Vienas vienintelis sluoksnis ir apsaugo, ir nudažo

Klijuota statybinė mediena

Statybinė mediena, klijuota statybinė mediena

Mediena karkasiniam namui
Mediena karkasiniam namui

Karkasinio namo statyba, klijuoto tašo mediena namo statybai

Mediena pirties statybai
Mediena pirties statybai

Pirties mediena, mediena pirčių statyboms

1 2