Valstybės kontrolė: reikia iš esmės pertvarkyti teritorijų planavimo sistemą

2010-05-05 16:14   Peržiūros : 177   Spausdinti


„Planuojant teritorijas šiandien daugiausia dėmesio skiriama ne sparčiam ir kokybiškam dokumentų rengimui, bet sudėtingoms ir ne visuomet reikalingoms procedūroms. Todėl užsitęsia visas teritorijų planavimo procesas, sukuriamos sąlygos korupcijai, stabdomos investicijos, - tvirtina valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė, komentuodama teritorijų planavimo sistemos efektyvumą vertinusio audito rezultatus. - Atsakingoms institucijoms pasiūlėme daug priemonių, kaip ir kokia kryptimi būtų galima iš esmės pertvarkyti visą teritorijų planavimo sistemą".

Valstybinių auditorių manymu, siekiant darnios teritorijų plėtros, pirmiausia turi būti tvirtinami aukštesnio lygmens teritorijų planai. Šiuo metu septynioms apskritims vėluojant parengti teritorijų bendruosius planus, 49 savivaldybės jau yra parengusios bendruosius ir specialiuosius planus. Teisės aktuose nenumatyta, kiek specialusis planas turi būti integruotas į bendrąjį planą, todėl kyla jų tarpusavio suderinamumo problema. Užtrukus skirtingų lygių planų derinimo procedūroms, stabdoma teritorijų plėtra ir investicijos. Be to, auditoriai atkreipė dėmesį, kad Vyriausybė nėra priėmusi sprendimo, kas baigs derinti ir pateiks tvirtinti teritorijų planavimo nebaigusių apskričių bendruosius planus, kai apskričių viršininkų administracijos šiais metais bus panaikintos.

Pertvarkius teritorijų planavimo sistemą, auditorių nuomone, būtų galima atsisakyti apie 80 proc. visų detaliųjų planų rengimo atvejų: detaliųjų planų nereikėtų nustatant sklypo ribas, rengiantis statyti statinį ir tada, kai bendrasis, specialusis ar miesto dalies detalusis planas yra pakankamai išsamus ir jame nustatyti visi reikalingi parametrai. Detaliųjų planų nereikėtų rengti ir siekiant pakeisti žemės naudojimo paskirtį - patvirtinus savivaldybių bendruosius planus, turėtų būti nustatoma daugiafunkcinė, o ne vienfunkcinė žemės paskirtis, kaip yra dabar.

Auditoriams konstatavus, kad daugiausiai teritorijų planavimo problemų kyla rengiant detaliuosius teritorijų planus, buvo įvertinti visi šio proceso etapai ir procedūros. Rengiant detaliuosius planus daugiausia laiko sugaištama juos derinant ir tvirtinant valstybės ir savivaldos institucijose. Nustatyta, kad detaliesiems planams suderinti su valstybės ir savivaldos institucijomis ir jiems patvirtinti Vilniaus rajono savivaldybėje užtrunka 130, Kauno rajone - 145, Palangoje - net 229 darbo dienas, nors teisės aktuose numatytas maksimalus 55 darbo dienų terminas.

Pasak auditorių, Vilniaus ir Kauno rajono savivaldybių administracijose įdiegta praktika, kai detalieji planai derinami ne posėdžiuose, bet individualiai su kiekvienu Nuolatinės statybų komisijos nariu, sukuria sąlygas korupcijai. Kaip sektiną pavyzdį auditoriai nurodė Palangos miesto savivaldybėje įdiegtą vieno langelio principą, kai detalųjį planą perdavus Nuolatinei statybų komisijai jį su komisijos nariais derina savivaldybės vyriausiasis architektas.

Valstybiniai auditoriai nustatė, kad dauguma apskričių ir savivaldybių Aplinkos apsaugos agentūrai reguliariai neteikia atnaujintų teritorijų planavimo dokumentų, registrų tvarkytojai naudoja skirtingas informacines sistemas, todėl nėra galimybių sukurti bendrą sistemą, jungiančią visus teritorijų planavimo dokumentų registrus ir duomenų bazes. Pavyzdžiui, 2007-2009 m. agentūra nė karto negavo iš 22 savivaldybių ir šešių apskričių. Todėl planavimo dokumentai lieka nesuderinti tarpusavyje, valstybinę priežiūrą atliekančios institucijos negali sekti viso teritorijų planavimo proceso, didėja korupcijos pavojus.

Valstybės kontrolė Aplinkos ministerijai, rengiančiai naujos redakcijos teritorijų planavimo įstatymą, pasiūlė nustatyti aiškią planavimo dokumentų hierarchiją ir jų suderinamumo lygį, išplėsti atvejų, kai detalusis planas nėra rengiamas, sąrašą, užtikrinti, kad būtų sukurta bendra nuolat atnaujinama teritorijų planavimo dokumentų registrų ir duomenų bazių sistema, būtų įgyvendintos kitos audito ataskaitoje pateiktos rekomendacijos.

LR Valstybės kontrolės inf.

 
 
Temą atitinkančios įmonės


1 2 3 4 5 ... 32
Interjero dizaino projektavimas. Namų projektai pagal Feng-Šui filosofiją ir kriterijus. Architekto paslaugos - kompleksiniai teritorijos planavimo ir projektavimo sprendimai.
Kareivių g. 19-152, 2a, Vilnius
Telefonas: +370-5-2354070, +370-5-2612710, Mobilus: +370-659-06845, El. paštas: dainorui@yahoo.com
Architektūrinio projektavimo ir konsultavimo darbaiDetalieji planai. Geodeziniai ir kadastriniai matavimai. Pastatų, namo pridavimas valstyb.komisijai. Geodezinės ir topografinės nuotraukos.
Vytenio g. 50-507, Vilnius
Mobilus: +370-612-79829 , El. paštas: info@turtoinvest.lt
Teikiame žemėtvarkos paslaugas: geodeziniai matavimai, statinių geodezinės nuotraukos, kadastriniai matavimai, žemėvaldos projektai, topografinės nuotraukos, planai.
Aušros al. 68, 404 kab., Šiauliai
Telefonas: +370-41-553333, Mobilus: +370-698-03370, El. paštas: altagis@altagis.lt
Individualių namų, landšafto, daugiabučių namų ir visuomeninių namų projektavimas
Konstitucijos pr. 23, Vilnius
Mobilus: +370-685-41094, El. paštas: architektas.remigijus@gmail.com
Kraštovaizdžio, namų aplinkos, miesto skverų, projektavimas ir priežiūra. Vejų, žydinčių pievų įrengimas. Želdinų priežiūra. Konsultavimas.
A.V. Kojelavičiaus g. 2, Vilnius
Telefonas: +370-5-2670634 , El. paštas: info@rudista.lt
HIDROTECHNINIŲ STATINIŲ PROJEKTAVIMAS. TOPOGRAFINIAI DARBAI.
Liepų g. 28 - 25, Garliava, Kaunas
Telefonas: +370-37-393209, Mobilus: +370-620-34517, El. paštas: edmeta@gmail.com
Geologinių darbų įmonė. Karjerų projektavimas. Vandens gręžiniai. Kietųjų naudingųjų iškasenų žvalgyba. Inžineriniai geologiniai tyrimai.
Kaukų g. 37, Vilnius
Mobilus: +370-686-19335, El. paštas: gelmiu.tyrimai@gmail.com
Detalieji planai. Gyvenamųjų namų, komercinių, visuomeninių, pramoninių objektų projektai.
Kareivių g. 6 - 418, Vilnius
Mobilus: +370-683-48736, El. paštas: lauras.paulauskas@gmail.com
1 2 3 4 5 ... 32
Vida Aliukonienė, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos vyriausioji specialistė Ar 2015 metais be leidimo pradėta, bet iki šiol nebaigta nesudėtingo pastato statyba nelaikoma savavališka?

Atsako Vida Aliukonienė, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos vyriausioji specialistė

daugiau
Vilija Viešūnaitė, advokatė Kaip turi būti sudaryta projektavimo sutartis?

Atsako Vilija Viešūnaitė, advokatė

daugiau
Kompanijų produktai
Žemės sklypo planų, detaliųjų palnų, žemėtvarkos projektų rengimas Lietuvoje, Šiauliuose

Žemės sklypo planų, detaliųjų palnų, žemėtvarkos projektų...

Žemės sklypų kadastriniai geodeziniai matavimai Vilnius

Žemės sklypų kadastriniai geodeziniai matavimai Vilnius

Temperatūros jutiklių (daviklių) projektavimas ir gamyba

Projektuojame ir gaminame įvairių konstrukcijų termojutik...

Pastatų projektavimas, konsultavimas

UAB "Kupola" projektai

7
Gyvenamųjų namų projektai Kaune

Individualaus namo projektai Kaune

Individualių namų projektavimas
Individualių namų projektavimas

Individualaus namo projektas

Kapitalinio remonto projekto rengimas
Kapitalinio remonto projekto rengimas

Kapitalinis remontas, remonto projektas

Hidrotechninių statinių projektavimas Kaunas

Hidrotechninių statinių projektavimas Kaunas

Įvairios paskirties statinių projektavimas
Įvairios paskirties statinių projektavimas

Pastatų projektavimas, pastato projektavimas

Fermų projektavimas
Fermų projektavimas

Fermų projektavimai, fermos projekto rengimas

Kaimo turizmo sodybų projektavimas
Kaimo turizmo sodybų projektavimas

Kaimo turizmo sodybos projektas

Naujiena architektams ir projektuotojams - ROCKWOOL brėžinių virtuali biblioteka

Tai U-verčių ir ilginių šiluminių tiltelių katalogas - kuris telpą ir į mažą USB rakte...

Pasyvaus namo projektavimas ir statyba Kaunas

Pasyvaus namo projektavimas ir statyba Kau...

Elektros taupymas įmonėms, gamykloms.

Reaktyviosios galios kompensavim...