Renovacijai skirti milijardai nepajudinami

2009-09-29 10:26   Peržiūros : 559   Spausdinti


Viešųjų pastatų renovacijai šiemet skirtos lėšos - daugiau kaip pusė milijardo litų - guli ministerijų sąskaitose komerciniuose bankuose. Šie pinigai turėjo išgelbėti nuo bankroto dešimtis statybos įmonių, nuo nedarbo - šimtus jų darbuotojų ir pagyvinti verslą. Taip gyrėsi valdžia. Tačiau siekiantieji tų lėšų vis dar kapanojasi viešųjų pirkimų liūne.

Šių metų pradžioje Vyriausybės skelbtas Lietuvos ekonomikos skatinimo planas guli biurokratų stalčiuose, o jam finansuoti skirti pinigai - bankuose. Rengiant šį planą kalbėta, esą renovacija bus vienas pagrindinių verslo gelbėjimo ratų, bet jis, regis, subliūško nieko taip ir neišgelbėjęs.

Išmokėta dešimtadalis.
Tiesa, ministras pirmininkas Andrius Kubilius tebežada, kad "dar iki šių metų pabaigos per ekonomikos skatinimo priemones Lietuvos verslui bus prieinama 5 mlrd. litų". Kaip teigia Vyriausybė, iš jų maždaug 3 mlrd. litų pasieks verslą per įvairias finansinės inžinerijos priemones, 1 mlrd. - per ES struktūrinės paramos priemones. Be to, vis dar tikinama, kad iki 2009-ųjų pabaigos verslą taip pat turi pasiekti 1 mlrd. litų viešųjų pastatų energetiniam efektyvumui didinti skirtų lėšų.

Visuomeninių pastatų energetinio efektyvumo didinimas yra viena pagrindinių Ekonomikos skatinimo plano dalių. Mokyklų, darželių, ligoninių ir kitų įstaigų renovavimas finansuojamas iš 2007-2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir valstybės biudžeto lėšų pagal tris Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priemones. Tačiau procesas toliau kalbų nejuda.

Šiuo metu viešųjų pastatų renovavimui skirta 627 mln. litų. Iš jų jau pasirašytos 586 mln. litų vertės sutartys, bet artėjant žiemai teišmokėta vos 56 mln. litų. Vadinasi, daugiau kaip pusė milijardo litų tiesiog guli ministerijų komerciniuose bankuose atidarytose sąskaitose, o statybų įmonės, kurioms šiomis lėšomis finansuojami darbų užsakymai padėtų išsigelbėti, ir toliau merdi, iš darbo atleidžia tūkstančius darbuotojų arba bankrutuoja.

Dar liūdnesnė padėtis dėl daugiabučių renovacijos. Tam taip pat, kaip žadėta, skirtas milijardas litų. Tačiau ši programa nė nebaigta rengti.

Mokytojams prastai sekasi
Lietuvos verslo paramos agentūros (LVPA) direktoriaus pavaduotoja Diana Vilytė LŽ aiškino, kad yra ankstesnės Vyriausybės sudarytas sąrašas, kuriuos viešuosius pastatus būtina renovuoti siekiant mažinti jų energetines išlaidas. Bet prieš renovaciją privalu atlikti energetinį auditą - nustatyti, per kurias vietas pastatas praranda daugiausia šilumos, t. y. ar per langus, ar per stogą, ar per sienas. Anot pašnekovės, po audito ir paaiškėja, kokia pinigų suma bus skirta konkrečiam pastatui atnaujinti.

D.Vilytė neslėpė, kad renovacijos projektus ypač sunku rengti pačioms mokykloms - mokytojams užversta pareiga priimti su energetika, statyba, viešaisiais pirkimais, tinkamu valstybės finansų panaudojimu susijusius labai atsakingus sprendimus. O tam pedagogai neturi nei patirties, nei specialių žinių.

Tiesa, dabar renovacijos norinčios sulaukti mokyklos pagaliau gali samdytis konsultantus. D.Vilytė pabrėžė, kad pareiškėjai skatinami

atlikti viešuosius pirkimus dar iki sutarties su LVPA pasirašymo.

"Šiuo metu su agentūra jau sudaryta sutarčių finansuoti 586 mln. litų vertės renovavimo projektus. Vadinasi, parama yra skirta ir renovuojamų pastatų savininkai už gautas lėšas gali pirkti paslaugas iš statybos įmonių. Manau, pinigų panaudojimo procesas nėra sudėtingas", - dėstė ji.

Agentūros atstovė sutiko, kad lėšų gavėjams kiša koją įvairios priežastys, todėl procesas vilkinamas. Pavyzdžiui, viešuosiuose pirkimuose dalyvaujančios įmonės dažnai apskundžia surengtus konkursus ir darbai įšaldomi iki ginčo pabaigos. "Be to, neskuba ir pačios mokyklos, tarkim, atsisako rudenį keisti langus - esą vaikai mokosi, todėl remontas trukdys. O vasarą mokymo įstaigų vadovai nori atostogauti - renovacija vėl neįmanoma. Todėl šis procesas vyksta lėčiau negu norėtųsi", - vardijo priežastis LVPA atstovė.

Pinigai dyla be naudos
D.Vilytė pripažino, kad daugiau kaip pusė milijardo litų tiesiog guli sąskaitose be naudos, nors statybų verslui šie pinigai būtų ypač didžiulė parama. "Vykdyti viešuosius pirkimus sekasi sunkiai. Mūsų agentūros darbuotojai važinėja po ligonines, mokyklas, kitas įstaigas ir konsultuoja viešųjų pirkimų klausimais. Tiesa, kai kurios savivaldybės, kaip Vilniaus miesto, padeda mokykloms. Tada procesai vyksta sparčiau", - kalbėjo D.Vilytė.

Pasak pašnekovės, pinigų avansu agentūra stengiasi neduoti, nebent išimtiniais atvejais, kai pagrindžiama, jog iš anksto reikia lėšų statybinėms medžiagoms ir panašiems dalykams. D.Vilytės žodžiais, tada atsiranda rizika, kad lėšas gaus bankrutuojanti įmonė. "Jeigu mes atiduosime ES lėšas arba, kitaip tariant, mokesčių mokėtojų pinigus iš anksto, kol darbai nepadaryti, vėliau jų neišsireikalausime iš bankrutuojančių bendrovių. Todėl paprastai tik įmonėms atlikus darbus pinigai per mėnesį išmokami", - aiškino ji.

Kad šiuo metu nėra jokių kliūčių pradėti darželių, mokyklų, ligoninių ar kitų viešųjų pastatų renovaciją ir panaudoti tam skirtas lėšas, LŽ tikino ir ūkio ministro patarėja Vita Ramanauskaitė. "Tiek Ūkio ministerija, tiek LVPA deda visas pastangas, kad renovacijos procesas kuo greičiau pajudėtų ir įsisuktų. Sparčiau nagrinėti paraiškų ir skirti lėšų projektams neįmanoma", - sakė ministro patarėja.

V.Ramanauskaitė tvirtino, kad siekiant palengvinti paraiškų pildymą yra parengtos standartinės konkurso dokumentų formos. "Pusė darbo, ką šiemet buvo galima padaryti, jau įvykdyta", - įšaldytos milijardų litų vertės renovacijos rezultatus apibendrino ji.

Per dideli reikalavimai
Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas Adakras Šeštakauskas LŽ teigė, jog viešųjų pastatų renovavimo suaktyvėjimas jaučiamas, bet norėtų, kad procesas vyktų greičiau. Jis sutiko su nuomone, kad renovacijos projektai stringa dėl viešųjų pirkimų procedūrų ir pačių statybos įmonių inicijuojamų skundų, tačiau, pasak asociacijos vadovo, tam tikras judėjimas vyksta ir įmonės esą džiaugiasi dideliais projektais, tokiais kaip universitetų ar ligoninių renovavimas.

"Susiduriame su įvairiomis problemomis - tai nekorektiškai pasirašytos sutartys, tai nesilaikoma atsiskaitymų terminų. Dabar sudarydami sutartį užsakovai dažnai nurodo, jog baigus numatytus darbus bus atsiskaityta per 5 darbo dienas, tačiau po kablelio dar parašo, kad tik tuomet, kai patys sulauks ES lėšų. Vadinasi, perku iš jūsų arklį, o pinigus grąžinsiu, kai kaimynas parduos bulves ir atiduos skolą", - piktinosi sudaromomis sutartimis asociacijos prezidentas.

A.Šeštakauskas pripažino, jog daugelis statybos įmonių dabar neatitinka viešųjų pirkimų reikalavimų. Pavyzdžiui, prašoma pažymos, kad bendrovė nėra skolinga "Sodrai" ir mokesčių inspekcijai.

"Deja, šiuo metu ir neblogai dirbanti įmonė tokios pažymos negali pateikti net tuomet, kai jai skolinga pati savivaldybė ar valstybė. Suprantama, kokybės reikalavimai privalo būti dideli, tačiau finansiniai reikalavimai, tokie kaip draudimas, apyvartinių lėšų turėjimas ir panašūs, yra per sunkūs", - apie bendrovių bejėgiškumą pasakojo asociacijos prezidentas. Be to, pasak pašnekovo, iš įmonių net reikalaujama pateikti bankų patvirtinimus, kad šie paskolins joms lėšų, o tai šiuo metu beveik nerealu.

Matant, jog šitiek pinigų guli nenaudojami, kai statybininkai laukia užsakymų, A.Šeštakausko nuomone, reikėtų dar kartą peržiūrėti sistemą. "Kuriant šią renovacijos sistemą dalyvavo ir mūsų asociacija. Tačiau tada buvo statybos įmonių, pajėgių vykdyti iškeltus reikalavimus. Dabar laikai pasikeitė. Matyt, tuos pernelyg didelius reikalavimus reikėtų apriboti", - samprotavo jis.

Statybininkų asociacijos prezidentas pabrėžė, kad pagerinus finansavimo galimybes renovuojant tiek viešuosius pastatus, tiek daugiabučius, atsirastų naujų darbo vietų.

Daugiabučių renovacija nejuda
Šių metų biudžete gyvenamųjų daugiabučių namų renovavimo programai buvo numatyta skirti 438,5 mln. litų Europos Sąjungos paramos ir 60 mln. litų - bendrojo finansavimo lėšų. Visus šiuos pinigus į Kontroliuojantįjį fondą, suformuotą įgyvendinant Europos Komisijos, Europos investicijų banko ir Europos plėtros banko tarybos iniciatyvą, planuota pervesti rugsėjį.

Aplinkos ministerijos duomenimis, šiuo metu pagal veikiančią Daugiabučių namų atnaujinimo programą įgyvendinama daugiau kaip 300 daugiabučių atnaujinimo projektų už daugiau kaip 340 mln. litų. Tačiau liepos mėnesį, kai buvo priimti Statybos įstatymo pakeitimai, daugiabučių renovacija užstrigo. Tiesa, valdžia tebežada, kad statybininkai dar šiemet galės pasinaudoti tais šimtais milijonų litų. Tuo vis sunkiau patikėti, nes nesugebant panaudoti viešųjų pastatų renovacijai skirtų lėšų, kai projektai jau patvirtinti ir pasirašyti, statybų bendrovės nebežino, kada sulauks realių užsakymų atnaujinti daugiabučius ir kaip įmanoma artėjant žiemai įgyvendinti projektus iki metų pabaigos.

Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros direktorius Valius Serbenta LŽ aiškino, kad dėl liepos mėnesį priimtų Statybos įstatymo pakeitimų ir rugpjūčio pabaigoje patvirtintų Daugiabučių namų modernizavimo programos pakeitimų šiuo metu vis dar rengiami įstatymų lydimieji teisės aktai - procesas pajudėti negali. "Tikimasi, jog per kelias artimiausias savaitės minėti teisės aktai bus paruošti ir gyventojai bus pakviesti pradėti rengti investicinius projektus pagal naują tvarką", - žadėjo jis.

Eglė KAPOČIŪTĖ

 
 
Temą atitinkančios įmonės


1 2 3 4 5
Smėliavimas - paviršių valymas smėliasrove. Įvairių paviršių gruntavimas, dažymas, miltelinis dažymas. Suvirinimo darbai. Mobilus smėliavimas visoje Lietuvoje. Smėliavimo darbai. Fasadų smėliavimas, metalo smėliavimas, medienos smėliavimas.
Keramikų g. 2, Vilnius
Mobilus: 370 662 16677, El. paštas: info@rtservisas.lt
Polistireninio putplasčio termoizoliaciniai produktai
Energetikų g. 25b, Kaunas
Telefonas: +370-37-350139, Mobilus: +370-686-39573, El. paštas: info@kaunosilas.lt
Santechnika - variniai vamzdžiai, fitingai (jungtys, movos), šildymo reguliavimo prietaisų armatūra - didmeninė prekyba.
A.Juozapavičiaus pr. 27-5, Kaunas
Telefonas: +370-37-392248, El. paštas: info.lt@tahydronics.com
Fasadai, fasadų apdaila, fasadų šiltinimas, ventiliuojami fasadai, hpl plokštės, dažai, hidroizoliacija.
S. Žukausko g. 20, Vilnius
Telefonas: +370-5-2660170, +370-5-2660171, El. paštas: info@exterus.lt
Statybų techninė priežiūra, statinių sertifikavimas, pastatų ūkio valdymas, darbų sauga
Pilies g. 8-321, Klaipėda; Verkių g. 44-304, , Vilnius
Telefonas: +370-604-48400, Mobilus: +370-609-96837 , +370-620-16012 , El. paštas: info@pds.lt
1 2 3 4 5
Edvardas Petrauskas, Būsto energijos taupymo agentūros Projektų įgyvendinimo kokybės priežiūros skyriaus vedėjas Kas gali būti daugiabučio renovacijos projekto administratoriumi, kokios jo teisės ir pareigos?

Atsako Edvardas Petrauskas, Būsto energijos taupymo agentūros Projektų įgyvendinimo kokybės priežiūros skyriaus vedėjas

daugiau
 Edvardas Petrauskas, Būsto energijos taupymo agentūros Projektų įgyvendinimo kokybės priežiūros skyriaus vedėjas Ar rangovas gali vykdyti techninę renovacijos darbų priežiūrą?

Atsako Edvardas Petrauskas, Būsto energijos taupymo agentūros Projektų įgyvendinimo kokybės priežiūros skyriaus vedėjas

daugiau
Edvardas Petrauskas, Būsto energijos taupymo agentūros  Projektų įgyvendinimo kokybės priežiūros skyriaus vedėjas Ar modernizuojant namą būtina iš naujo stiklinti jau įstiklintą balkoną?

Atsako Edvardas Petrauskas, Būsto energijos taupymo agentūros Projektų įgyvendinimo kokybės priežiūros skyriaus vedėjas

daugiau
1 2
Kompanijų produktai
grafiti valymas Vilnius
Grafiti valymas

Grafiti valymas nuo sienų, grafiti valymas Vilnius. Grafi...

Plytų valymas smėliasrove, plytų smėliavimas.

Mūro valymas smėliasrove, smėliavimo darbai, plytu valyma...

Fasado smėliavimas
Medienos valymas smėliasrove, medienos smėliavimas

Smeliavimo darbai, medienos smėliavimas, medienos valymas...

Fasadų valymas smėliasrove
Fasadų valymas smėliasrove, fasadų smėliavimas

Namo fasado valymas, fasado valymas smėliasrove, srautini...

Smėliavimo darbai
Metalo valymas smėliasrove, metalo smėliavimas.

Smėliavimo darbai visoje Lietuvoje. Metalo smėliavimas, d...

Pastoliai daugiabučių renovacijai
Pastoliai daugiabučių renovacijai

Pastolių nuoma daugiabučio renovacijai

sanavimo tinkas
Sanavimo sistema pastatų restauracijai

THERMOPAL sanuojanti tinkavimo sistema, sanavimo tinkas, ...

Renovacija - namų apšiltinimas termo vata Gamo Lietuvoje

Renovacija - namų apšiltinimas termo vata Gamo Lietuvoje

Minirekuperatorius renovuotame name
Minirekuperatorius Getair SmartFan 50/162 renovacijos projektams

Renovuojamam pastatui būtinas tinkamas vėdinimas, be jo a...

Laminuota polistireninio putplasčio plokštė RUFAX 100

Laminuota (sluoksniuota) polistireninio putplasčio plokšt...

Stogų renovacija

Stogų renovavimas, stogo renovacija

Laiptinių durys

Laiptinės įėjimo durys, plieninės durys laiptinėms

Plieniniai linijinai elementai fasadams

Fasadų danga Pflaum & Söhne Bausysteme

Pastatų rekonstrukcijos darbai

Pastatų rekonstrukcija Vilniuje, rekonstrukcijos darbai, ...

Cementinė plokštė išorės darbams
Cementinė plokštė išorės darbams Aquapanel outdoor

Cementinės plokštės fasadų apdailai, drėgmei ir vandeniui...

Renovacijos ir vidaus apdailos darbai - Kaune

Renovacijos ir vidaus apdailos darbai - Kaune

Automatiniai nuorintojai ir separatoriai (mikroburbulų, purvo, kombinuoti)

Mikroburbulų, purvo, deguonies ir magnetito šalinimui ir ...

Fasado renovacija
Daugiabučių namų fasadų renovacija

Daugiabučio renovacija

1 2