Kuo skiriasi inžinerinių tinklų apsaugos zona nuo atstumo, kai reikalingas gretimo sklypo savininko sutikimas?

Klausimas: Jeigu mano sklype nuotekų vamzdis yra 1 m atstumu nuo kaimyno sklypo ribos, ar tai reiškia, kad kaimynas savo sklype negali sodinti medžių ar pravesti nuotekų, vandentiekio arčiau kaip 1,5 m nuo mano sklypo ribos be mano sutikimo?

Atsako Asta Kazickienė, VTPSI Konsultavimo skyriaus vyriausioji specialistė

LR Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme nurodyta, kad „Vandens tiekimo ir nuotekų, paviršinių nuotekų tvarkymo vamzdynų, įrengiamų iki 2,5 metro gylyje, apsaugos zona - išilgai vamzdyno trasos esanti žemės juosta, kurios ribos yra po 2,5 metro į abi puses nuo vamzdyno ašies, po šia juosta esanti žemė bei vanduo virš šios juostos".

Taip pat šiame įstatyme nurodoma, kad:

Vandens tiekimo ir nuotekų, paviršinių nuotekų tvarkymo infrastruktūros apsaugos zonose, Statybos įstatyme, Teritorijų planavimo įstatyme ar aplinkos ministro nustatyta tvarka negavus šios infrastruktūros savininko ar valdytojo pritarimo (derinimo) projektui ar numatomai veiklai, draudžiama:

1) statyti, rekonstruoti, griauti statinius ir įrengti, išardyti įrenginius, išskyrus statinius ir įrenginius, kurių statyba (įrengimas) draudžiama pagal šio straipsnio 1 dalį;

2) sodinti ir auginti želdinius (išskyrus žolinius augalus);

3) melioruoti, drėkinti ir sausinti žemę;

4) keisti žemės paviršiaus altitudes daugiau kaip 0,3 metro (kasti gruntą arba užpilti papildomą grunto sluoksnį) ar vykdyti požeminius darbus;

5) gilinti vandens telkinius, kasti bei siurbti jų dugną;

6) vykdyti tiesioginius žemės gelmių geologinius tyrimus ir kitus darbus, susijusius su gręžinių įrengimu ir grunto (išskyrus dirvą) bandinių ėmimu;

7) sandėliuoti bet kokias medžiagas, išskyrus medžiagas, skirtas vandens tiekimo ir nuotekų, paviršinių nuotekų tvarkymo infrastruktūros statybos ir remonto darbams, ir medžiagas, nurodytas šio straipsnio 1 dalies 1 punkte;

8) uosto teritorijoje - sandėliuoti pašarus, trąšas ir chemines medžiagas.

3. Vandens tiekimo ir nuotekų, paviršinių nuotekų tvarkymo infrastruktūros savininkas ar valdytojas nepritaria projektui ar numatomai veiklai, jeigu šio straipsnio 2 dalyje nurodyti darbai pažeis vandens tiekimo ir nuotekų, paviršinių nuotekų tvarkymo infrastruktūros techninės saugos reikalavimus ir (ar) kels pavojų aplinkai, žmonių turtui, jų gyvybei ar sveikatai.

Tačiau STR 1.05.01:2017 7 priedo 3-iame punkte nurodyta, kad

"Rašytiniai besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) privalomi: Statant stogo neturinčius inžinerinius statinius, inžinerinius tinklus ar susisiekimo komunikacijas, išskyrus nurodytus šio priedo 1 punkte, arčiau kaip 1 m atstumu nuo sklypo ribos".

Pagal Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymą (toliau - Įstatymas) apsaugos zona - objektų apsaugai skirta teritorija, kurioje turi būti taikomos Įstatymu nustatytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos.

Pvz., vandens tiekimo ir nuotekų tinklų apsaugos zona nustatoma siekiant užtikrinti saugų šių tinklų eksploatavimą ir nekliudomą priežiūrą (įskaitant tinklų remontą, kitus tinklų eksploatavimui reikalingus  darbus). Įgyvendinant šį tikslą, nustatomi apribojimai (sąlygos) - tam tikra veikla apsaugos zonoje galima tik gavus šių tinklų savininko ar valdytojo pritarimą (suderinimą) projektui ar numatomai veiklai. Tinklų savininkui ar valdytojui pritarus, nustatytos  sąlygos leidžia užtikrinti, kad nebus pažeisti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros techninės saugos reikalavimai, nebus sukeltas pavojus aplinkai ir žmonėms.

Pažymėtina, kad specialiosios žemės naudojimo sąlygos Nekilnojamojo turto registre (toliau - NTR) įregistruotam žemės sklypui (jo daliai) taikomos nuo žymos apie nustatytas šiame įstatyme nurodytas teritorijas žemės sklypo registro įraše padarymo dienos.

Taigi, jeigu konkrečiu atveju teritorijoje nustatytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos (nuotekų tinklo apsaugos zona) yra įregistruotos NTR ir teritorijos dalis patenka į gretimą sklypą, tai to sklypo savininkas toje sklypo dalyje privalo laikytis Įstatymo reikalavimo - tam tikrą veiklą vykdyti  tik gavus inžinerinio tinklo savininko ar valdytojo pritarimą (suderinimą).

Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas" 7 priede nustatyti atvejai, kada privalomi besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų rašytiniai sutikimai.

Minėtame priede reglamentuoti atstumai, užtikrinantys trečiųjų asmenų interesų apsaugą. Jie nesietini su objektų apsaugai skirtose teritorijose taikomomis Įstatymu nustatytomis specialiosiomis žemės naudojimo sąlygomis.